上月底刚刚结束的中央金融工作会议指出：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，金融要为经济社会发展提供高质量服务。我们认为这进一步明确了金融工作的根本方向。金融要进一步全方位多角度多功能做好服务，要发挥各个子市场、各个金融产品和工具作用，服务好经济社会发展。票据作为一个重要金融工具，在推动应收帐款加快资金回笼、减少资金占用、缓解资金矛盾方面可以发挥应有的作用。
2023年以来，我国经济持续恢复向好，发展质量稳步提升。前三季度，我国国内生产总值共计91.30万亿元，按不变价格计算，同比增长5.2%；人均消费支出1.95万元，同比名义增速达到9.2%；固定资产投资37.50万亿元，同比增长3.1%；进出口总额基本与2022年同期持平。工业企业、民营企业、中小微企业发展潜力仍然较大，企业应收帐款仍居高不下。国家统计局数据显示，2023年9月末，工业企业应收账款达到23.75万亿元，同比增长9.7%，较2017年增加13.56万亿，应收账款淤积现象严重。应收账款常见于赊销方式下，是企业资金流的重要组成部分，也逐渐成为制约企业尤其是中小微企业发展的重要因素。2023年4月份、9月份中共中央政治局和国务院就企业账款拖欠问题提出了解决要求。早在2019年6月，中国人民银行行长易纲在“陆家嘴金融论坛”上提出要推动应收账款票据化。票据是集支付、结算、融资、投资、交易、调控功能于一体的金融工具。相比于应收账款而言，票据有以下几个方面的优势：一是票据具有固定的账期，具有到期无条件付款的特性，具有追索权，为企业回款提供了保障；二是票据准入门槛低，融资成本低，流动性强，能更好地覆盖中小微企业；三是票据贴现利率总体低于流动资金贷款利率，可以降低企业融资成本；四是电子票据项下业务办理更加高效便捷，有利于加快企业资金回笼速度，提高企业生产效率；五是票据流转可以带动优质企业信用传递，可以通过票据背书流转轧清上下游企业应收、应付账款。